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温家宝指出,我国经济发展水平有了很大提高,不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。要精心设计征地制度改革方案,明年一定要出台相应法规。在农村做事情须坚守政策法律底线温家宝表示,在农村开展各项工作,不仅要体现多数人的意愿,也要充分考虑少数人的特殊情况和合理要求。要更加重视维护农民在土地、财产、就业、社会保障和公共服务等方面的权益,更加重视扩大村民自治范围,完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制。在农村做任何事情,都必须坚守政策和法律底线。"
近日,在苏州当地某论坛,一题为《惊爆:菜里有唾沫口水你敢吃吗?》的帖子引来了不少网友围观。发帖者称,苏州高新区一家餐厅随意克扣拖欠员工薪水,为报复餐馆,一些服务员用手盛饭,甚至往饭菜里吐口水。事实果真如此?记者进行了采访。网帖:工资只发半月,员工做出“口水饭菜”据发帖网友“葫芦2”称,这家位于高新区竹园路上的餐厅规模中等,对员工很刻薄。冬天天气寒冷,员工只能穿很薄的制服,内部供应热水的机器坏了很久,从未修过。为留住员工,每月发工资时,餐厅还会暂时压下半月薪水。曾有一名姓苏的服务员,工作到春节后辞职回家,然而第二年同事代其领取剩余工资时,餐厅竟以“没有提前一个月写离职申请”为由,拒绝支付。“葫芦2”说,正是上述管理不当让餐厅的不少员工敢怒不敢言,并把不满发泄到了饭菜上。比如,在向保温电饭煲中放煮好的米饭时,不用饭勺直接用手“盛”。一些服务员更是直接往端给客人的饭菜里吐口水。“有段日子,员工们竟然连内部的饭菜都不敢吃了。”“葫芦2”认为:“这些都是由于饭店管理不当,以及随意克扣剥削服务员造成的。”餐厅:“口水饭菜”纯属虚构,工资支付较晚昨天上午,记者来到这家餐厅,由于当时老板不在,领班和一名服务员接受了采访。对于网帖叙述,两人都予以了否定。服务员告诉记者,他在餐厅已工作了3年多,从未见过有员工私下往饭菜里吐口水。但他坦言,为留住员工,餐厅的确会暂时压下新员工的工资,但如何操作说得很含糊:“比如第一个月进来的员工,当月18天的工资会暂时压一下,但以后还是会给的。”对于姓苏员工的事情,两人都称没有听说过。当天中午,餐厅老板陈经理致电记者,对网帖内容进行了回应。他表示,发帖者很可能是最近离职的一个跑菜员。“口水饭菜”完全是造谣,而“压工资”也不属实:“餐厅的工资支付是当月工资次月18日发,虽然有点晚,但不是拖欠,只为了尽量留住人。”劳动局:员工有与单位协商发薪日期的权利对于上述事件,苏州高新区卫生监督所认为,服务员往顾客的饭菜里吐口水,不仅不道德,而且违反了食品安全法的相关规定,这种行为一经查实,将受到处罚。苏州高新区劳动监察部门工作人员告诉记者,这家餐厅为留住员工,将工资发放日期设置较晚在餐饮行业是一种较为普遍的情况。但是,这并不意味着员工只能选择接受,其可通过工资支付集体协商方式,与餐饮进行协商,最终确定一个双方满意的发薪日期。
两广试点天然气价格机制改革改革试点总体上不会推高两省(区)天然气价格水平本报北京12月27日电 (记者朱剑红)国家发改委决定,自12月26日起,在广东省、广西壮族自治区开展天然气价格形成机制改革试点,探索建立反映市场供求和资源稀缺程度的价格动态调整机制,逐步理顺天然气与可替代能源比价关系。通知明确了改革试点的总体思路:一是将现行以成本加成为主的定价方法改为按“市场净回值”方法定价,选取计价基准点和可替代能源品种,建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制;二是以计价基准点价格为基础,综合考虑天然气主体流向和管输费用,确定各省(区、市)天然气门站价格;三是对天然气门站价格实行动态调整,根据可替代能源价格变化情况每年调整一次,并逐步过渡到每半年或者按季度调整;四是放开页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气出厂价格,实行市场调节。通知规定,天然气门站及以上价格由国务院价格主管部门管理,门站价格不再分类,实行政府指导价,供需双方可在不超过最高门站价格的范围内协商确定具体门站价格;门站价格以下销售价格由地方价格主管部门管理,地方可建立上下游价格联动机制并对机制进行听证。门站价格管理适用于国产陆上和进口管道天然气,进入长输管道混合输送并一起销售的页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气执行统一门站价格。按照试点的改革机制,广东、广西天然气最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元,仅高于目前广东进口的澳大利亚液化天然气(LNG)价格,大幅低于目前广东其他气源价格及广西使用的国产液化天然气价格。因此,改革试点总体上不会推高两省(区)天然气价格水平。通知指出,考虑到两省区用户对新机制需要一个逐步适应和消化的过程,在其他省份天然气价格改革到位前,广东、广西门站价格不再作调整。价格将由市场说了算——国家发改委负责人解读天然气价格形成机制改革我国为什么要推进天然气价格形成机制改革?改革目标是什么?如何推进?对百姓会有何影响?围绕这些热点问题,国家发改委有关负责人回答了记者的提问。当前天然气价格监管难度增大,消费需求难以影响价格问:为什么要推进天然气价格形成机制改革?答:逐步建立反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境治理成本的价格形成机制,是资源性产品价格改革的方向。2005年以来,国家依据弥补成本并获得合理利润的原则,3次调整了国产陆上天然气出厂基准价格,对调动企业生产积极性、促进能源结构调整发挥了重要作用。但近年来天然气生产和市场形势已经发生了较大变化,原有的价格形成机制已不能适应这种变化。一是供气方式趋于复杂。随着西气东输一线、二线等多条管道相继投产,覆盖全国的天然气管道网络初步形成,供气方式逐步由单气源、单管道转变为多气源、多路径、网络化供应。终端用户难以区分天然气来源和流向,再按现行机制分别制定出厂和管输价格已不能适应形势变化,价格监管的难度增大。二是天然气对外依存度不断提高。天然气需求增长很快,而国内天然气资源相对不足,2006年我国已成为天然气净进口国,且对外依存度不断提高。目前,随着近年来国际市场原油价格攀升,进口天然气价格也不断上涨,形成国产气价格低、进口气价格高的格局。进口气价格按照国产气价格执行,造成企业进口气业务巨额亏损,不利于调动经营者进口天然气积极性。同时,国内天然气价格偏低又放大了不合理需求,一些地方盲目上马天然气加工项目。三是约束企业成本的要求逐步增强。现行的“成本加成”的定价方法使价格主要依据成本变化而调整,难以反映消费需求对价格的制约。新机制有利于经营者增加生产,引导消费者节约用气问:推进天然气价格形成机制改革的目标和思路是什么?答:天然气价格形成机制改革的最终目标,是放开天然气出厂价格,由市场竞争形成;政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。但由于目前天然气管理和经营体制没有根本改革,市场体系尚不健全,近期拟通过“市场净回值”的定价方法,即模拟市场的办法,以市场竞争形成的可替代能源价格为基础,折算相应的天然气价格。新机制逐步建立后,将利用价格杠杆,引导天然气资源合理配置,促进经营者增加生产、扩大进口,引导消费者合理用气、节约用气。试点地区是新兴天然气市场,气源更接近国际市场问:为什么选择广东、广西开展试点?改革什么时候向全国推广? 答:选择广东、广西进行试点,主要考虑这两个地方是新兴的天然气市场,目前没有国产陆上管道天然气供应,气源更加接近国际市场。而且按照新机制测算,两省(区)最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元,虽然高于目前广东进口的澳大利亚天然气价格,但较大幅度低于其他气源价格,价格具有比较优势,总体上不会增加用户负担。为稳妥起见,推进价格改革将采取整体设计、分步到位,先试点后推广的渐进式方式。我们将认真总结广东、广西的改革经验,取得经验后向全国推广。试点总体不会增加居民用气负担问:这次天然气价格改革试点,对居民生活有什么影响? 答:试点总体不会增加居民用气负担。同时,为减少改革对居民生活的影响,国家还将采取以下措施。一是加强省内管网和配气环节价格的监管。严格控制省内天然气管网加价,引导天然气直供,减少中间环节,减轻用气企业和居民负担。二是鼓励地方积极探索阶梯气价政策,研究对低收入居民实行相对较低价格,保障基本生活需要。三是要求各地逐步完善建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制等各项保障制度。
近年来,随着我国资本市场快速发展、证券期货交易活动日趋活跃,内幕交易、泄露内幕信息等违法犯罪活动呈易发多发态势。监察部会同证监会、公安部等部门对内幕交易案件的查处,推进了金融领域反腐倡廉建设,促进了证券市场规范管理,增强了广大投资者对市场的信心,但内幕交易仍需继续重点治理,常抓不懈。监察部、公安部、证监会召开新闻发布会,通报4起党员领导干部内幕交易典型案件打击内幕交易 成反腐新热点本报北京12月27日电 (记者姜洁)监察部、公安部、证监会今天召开新闻发布会,通报近年来查处内幕交易案件工作情况,并指出打击内幕交易正成为近年来我国反腐败工作的新热点。监察部副部长姚增科通报了监察部查处党员领导干部内幕交易案件工作情况,公布4起典型案件。同时指出,从查办的案件看,党员领导干部内幕交易违纪违法有几个特点:一是涉案主体多元。内幕交易案件涉案人员既有地方党政机关和业务主管部门领导,也有证券公司和国有企业高管以及从业人员,还有利用各种机会探听内幕信息的人员。这些人中既有法定的内幕信息知情人,又有非法获取内幕信息的知情人,人员成分复杂。二是非法获利巨大。内幕交易是在信息不对称基础上的不公平交易,获利速度快,短期投资收益率高达100%甚至300%。三是交易形式隐蔽。违纪违法者为逃避监管,大多借助或指使他人间接进行证券交易。个别内幕信息知情人甚至收购社会人员身份证开立账户进行股票交易。股票交易通过电话委托、电脑下单等方式完成,或委托他人操作,交易行为留痕少,隐蔽性强。四是以迂回形式进行权钱交易、输送利益。请托人可以在任何时间、任何地点,将所知晓的内幕信息“有意无意”泄露给特定关系人,在既不涉及现金和物品转移,又不直接损害请托人自身经济利益的情况下,帮助领导干部迅速获取巨额非法利益。公安部副部长刘金国介绍,自2004年起,公安部部署查处内幕交易案件以来,公安部直接侦办和组织地方公安机关查处“杭萧钢构”案、“广发证券”案等内幕交易、泄露内幕信息大案要案总计50起,涉案金额超过45亿元,查实非法获利高达22亿余元,抓获犯罪嫌疑人90余名,挽回经济损失超过12亿元。证监会副主席桂敏杰透露,2008年以来,证监会共获取内幕交易线索426件,其中,通过交易所监控发现329件,通过日常监管发现44件,通过媒体报道发现19件,其他渠道发现34件。证监会在对各类线索核实的基础上,共立案调查内幕交易案件153起。除移送公安机关追究涉案人员刑事责任外,证监会共对31起内幕交易案件涉及的58名当事人作出行政处罚,对4名当事人予以市场禁入。4起党员领导干部内幕交易典型案件(链接)中国银河证券股份有限公司原党委书记、总裁肖时庆内幕交易案2006年,肖时庆利用银河证券担任中国石化下属上市公司财务顾问的机会,获得中国石化即将启动包括北京化二公司在内的第二批下属上市公司股改和重组工作的内幕信息后,于内幕信息敏感期内,指使亲属使用他人账户大量买入北京化二公司股票,卖出后非法获利1.04亿元。2011年11月,肖时庆被开除党籍、开除公职。2011年3月,郑州市中级人民法院认定肖时庆犯内幕交易罪和受贿罪,判处其死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。同年4月,河南省高级人民法院驳回肖时庆上诉,维持原判。 广东省中山市原市长李启红内幕交易案2007年6月,李启红在负责中山公用事业集团重组上市工作中,于内幕信息敏感期内,指使亲属以他人名义开立股票资金账户并大量买入公用科技股票,卖出后非法获利1983万元。李启红还有收受他人贿赂等严重违纪违法问题。2011年2月,李启红被开除党籍、行政开除。2011年10月,广东省广州市中级人民法院认定李启红犯内幕交易罪和受贿罪,判处其有期徒刑11年,并处罚金2000万元,没收财产10万元。 中国电子科技集团原总会计师杜兰库内幕交易案2009年2月,杜兰库参与了上市公司高淳陶瓷的重组事宜。作为
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